固體廢物污染環(huán)境防治法修訂生活垃圾分類制度擬入法

發(fā)布日期：2019-07-05 15:30:13 點擊次數(shù)：

6月25日，十三屆全國人大常委會第十一次會議審議了國務院關于提請審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案的議案。受國務院委托，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰向會議作了說明。

現(xiàn)行固體廢物污染環(huán)境防治法是1995年制定的，先后進行了四次修改。

目前，上海、廣州已出臺了生活垃圾分類管理的地方性法規(guī)。此草案專章規(guī)定了生活垃圾污染環(huán)境防治制度，主要涉及以下內容：推行生活垃圾分類制度，要求加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，實現(xiàn)垃圾分類制度有效覆蓋；規(guī)范生活垃圾分類工作，要求設區(qū)的市級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門發(fā)布生活垃圾分類指導目錄；加強生活垃圾處置企業(yè)管理，要求其按照國家有關規(guī)定安裝使用監(jiān)測設備，實時監(jiān)測污染物排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實時公開；建立餐廚垃圾管理制度，要求產生、收集單位將餐廚垃圾交由具備相應資質條件的專業(yè)化單位進行無害化處理，禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽；規(guī)定按照產生者付費原則實行生活垃圾處理收費制度，要求縣級以上地方人民政府結合生活垃圾分類情況，根據(jù)本地實際，制定差別化的生活垃圾處理收費標準，并在充分征求公眾意見后公布；加強農村生活垃圾處置，將“城市生活垃圾”的表述修改為“城鄉(xiāng)生活垃圾”，建立覆蓋農村的生活垃圾分類制度。

此次修訂還有一個亮點是，嚴格法律責任，解決違法成本低的問題。根據(jù)黨中央、國務院關于用重典治理環(huán)境違法行為的部署，落實全國人大常委會執(zhí)法檢查報告的要求，對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，擅自傾倒、堆放危險廢物等違法行為，草案規(guī)定了嚴格的法律責任，增加了按日連續(xù)處罰的規(guī)定，對未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物等違法行為增加了拘留的處罰措施。

(作者：王比學 )

來源：中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會建筑垃圾管理與資源化工作委員會

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